填坑乎?挖坑乎?一个原本严肃的生态治理问题,在河北遵化演变成了一场文字游戏。
据央视焦点访谈报道,2016年,遵化对全市206个砂坑进行统一回填,马兰峪镇政府将当地的回填项目交给日强铁选厂。但该企业不仅没有做任何回填,坑反倒是越挖越大,还占用了附近几个村的耕地。无人机画面显示,矿坑至今还在24小时不停地挖呀挖呀挖,每天运到日强铁选厂加工的矿石就有三四百车。
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面对记者,马兰峪镇镇长居然坚称,巡查中没有发现挖掘行为,而矿坑“目测来说变化量并不大”。镇长眼里的“变化不大”,在村民那里却意味着耕地被强占、被挖成巨大的脓疮;卫星云图上,更显现出多年累积的巨大变化。
很难相信,在绿色发展理念深入人心的当下,遵化还能发生这样的填坑挖坑游戏。而身为一地行政负责人、负有地方经济社会协调发展重任的镇长,竟然睁眼说瞎话,试图用拙劣的说辞遮掩真相,实在让人匪夷所思。从这一恶劣的欺瞒事件,可以窥见当地基层治理的诸多乱象。
其一,以政府名义推进的砂坑回填项目,为什么没能如期、保质、保量完成?负责这个项目的地方政府、相关部门有没有进行事中检查、事后验收?当地又是如何上报回填成绩的?如果其中存在欺瞒现象,遵化乃至更高层级的管理部门有无察觉、督导?
回填砂坑是国家土地管理的重要内容之一,也是提高土地价值和维护生态环境整体性的必要手段。马兰峪镇把回填演变成挖矿,不仅没能实现恢复土地的目标,反而加剧了土地破坏,是双重的失职,性质恶劣。
其二,这两个总占地1000多亩的大坑,原本有三四百亩耕地。那么,当地政府有没有过问这一企业强占耕地现象?日强选铁厂在耕地上无证采矿,当地是否知情?
依法保护耕地红线,政府责无旁贷。企业在没有办理过土地变更手续、未取得采矿许可证的情况下擅自采矿,在企业属于盗采,在政府则属于监管失责。如果明明知道存在盗采行为,却胡说八道“是在清淤”,则属于合谋违法。
其三,这个采矿地点距离世界文化遗产清东陵直线距离仅有800米,尽管不属于文物保护范围,但如此大规模的挖坑开采,并不利于文物保护,当地对此为何无动于衷,居然听任其一挖就是七年?这中间,企业固然急功近利,而政府的不作为同样恶劣。
据报道,当地百姓对企业强占耕地采矿多有烦言。这也说明,此事在当地算不上难以察觉的隐秘行为。那么,这家企业为何依然底气十足,多年来畅行无碍,甚至镇长面对央视记者镜头也敢信口开河,公然遮掩隐瞒真实情况?这样的政商关系正常吗?
地方政府为促进当地经济发展,当然有责任为企业解决难心事、操心事、烦心事,最大限度地简政放权,但前提是必须依法而行。明知企业行为背离法律,依然为其打掩护、说假话,这就不是在保护企业,而是在坑害企业。这样的做法,不仅损害了政府的权威和公信力,也伤害了法律的严肃性。
像马兰峪镇政府这样,无视生态保护的法律和政策,无视当地老百姓的正当诉求,无视非法采矿带来的生态灾难,始终坚持为企业开脱,这中间有没有“共同利益”,恐怕也要有个明确的说法。
因此,当务之急是尽快想办法填平两个大坑,让这项始于2016年的回填工程真正完工,终结填坑挖坑的游戏,消弭老百姓心头的伤痕。还应彻查围绕这两个大坑可能存在的政商不当关联、利益输送等,这同样也是一个浩大的“填坑工程”。
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