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云南农业保险风险保障能力不断提升

今年预计补贴超14亿元 风险保障金额超1800亿元

云南引导鼓励各地探索茶叶等80余个地方优势特色农产品险种。图为茶农采摘宝洪茶。记者 李海曦 摄

据云南省财政厅6月6日消息，今年各级财政预计补贴14.47亿元，为全省计划投保的1861.27万头牲畜、2997.92万亩农作物、33543.51万亩森林和612万亩烟叶提供高达1817.36亿元的风险保障金额。

农业保险是抵御农业风险、发展农业产业、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要手段。目前，云南基本形成“农户有收益、产业有保障、资金有效率、运行较规范”的农业保险可持续发展格局，为增强农业抗风险和抵御自然灾害能力，助力高原特色现代农业发展等发挥了重要作用。

按照“愿保尽保”“应保尽保”原则，农业保险促进种植业和畜牧业保险均衡发展，保障了重要农产品有效供给。数据显示，云南农业保险深度从2012年的0.35%提高至2022年的0.44%；农业保险密度从2012年的36.25元/人增加至2022年的149.31元/人。2020年稻谷、小麦、玉米种植保险投保率为21.17%、8.3%、47.2%，2022年分别提高到35.71%、24.68%、58.38%，三大主粮作物种植保险覆盖率稳步提高，粮食安全保障能力巩固提升。

云南农业保险风险保障能力不断提升。2007年以来，各级财政部门累计补贴99.9亿元，促进全省政策性农业保险保费规模从2007年的1.52亿元增加到2022年的17.72亿元，年均增长17.79%；风险保障金额从2007年的25亿元增加到2022年的1554.52亿元；投保农户获赔金额从2007年的0.65亿元增加到2022年的12.1亿元。2022年，全省748.63万户（次）农户投保农业保险，各级财政保费补贴11.98亿元，保险机构提供风险保障金额1554.52亿元，财政资金使用效益放大129.76倍，实现“四两拨千斤”的杠杆效果。今年补贴力度持续加大，风险保障金额增加。

以财政资金为引导，云南积极推动农业保险扩面、增品、提标。近年来，通过陆续新增小麦、马铃薯种植保险，育肥猪养殖保险和三大主粮作物制种保险，云南省中央政策性农业保险财政补贴范围全面覆盖16个州市、129个县（市、区）的种植、养殖和森林等18个大宗农产品险种。同时，云南引导鼓励各地因地制宜，探索蔬菜、水果、花卉、中药材、烟叶、茶叶、咖啡、牛、羊等80余个地方优势特色农产品险种。

结合农业生产成本变动情况，云南及时对农业保险保障水平进行动态调整，如玉米和水稻种植保险保障金额从最初的每亩275元和310元提高至目前的每亩500元和600元，保障水平提高了约90%；在非洲猪瘟疫情期间，将育肥猪和能繁母猪保险保障金额从700元和1100元提高至800元和1500元；2022年，在财政部的统一指导下，将野生动物毁损风险纳入农业保险保费补贴险种保险，进一步提高了野生动物活动区域主粮作物和大宗农产品的保险保障水平，增强了农户信心，为保障国家粮食安全发挥了重要作用。（记者吴洁）