据美国《华尔街日报》网站7月20日报道，2022年的气候法案(指《通胀削减法案》，因该法案旨在推动清洁能源发展，也被称为气候法案——本网注)发放了大量政府补贴，旨在帮助美国建设清洁能源行业。到目前为止，最大的受益者是外国公司。

《华尔街日报》所做的一项分析显示，在《通胀削减法案》获得通过后的近一年时间里，美国的清洁能源项目获得了近1100亿美元的投资。其中六成以上资金流向以韩国、日本和中国企业为主的外国公司参与的项目。分析显示，在20笔规模最大的此类投资中(几乎全部投资于电池工厂)，有15笔涉及外国企业。

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这些海外制造商将能够申领数以十亿美元计的税收抵免，成为气候法案的最大赢家之一。

日本松下公司是为数不多公开评估该法案影响的公司之一。从该公司在美国内华达州和堪萨斯州运营或正在建设的电池工厂的产能来看，其每年可获得超过20亿美元的税收抵免。这家特斯拉的电池供应商正考虑在美国开设第三家工厂，以扩大总产能。

气候法案旨在打造绿色能源行业国内供应链，但现实情况是，电池和可再生能源设备的生产技术由外国掌握。这些激励措施促使外国企业加大在美国投资力度，通常与美国国内企业合作。

美国投资银行杰富瑞集团环境、社会和公司治理战略主管阿尼凯特·沙阿说：“这证明我们仍然生活在全球化经济中。你不能突然把门一关，说：‘这些必须由美国企业在美国制造。’”

《华尔街日报》关注了该法案推动的大约210个清洁能源项目和公司倡议，包括美国清洁能源协会等行业组织追踪的项目；公司、州和地方政府的公告；以及媒体报道。其中约140项对外披露的投资额总计达到约1100亿美元。

参与这些项目的企业要么是美国全资企业，要么是能提供重要投资或技术的外国企业。气候法案获得通过前已经启动的可再生能源设施和项目被排除在外。

该气候法案预计将在未来十年里释放约3万亿美元的清洁能源投资。包括特斯拉、第一太阳能设备公司、气体和化学制品公司在内的美国企业也在大举投资。

建立电池或太阳能电池板的完整国内供应链仍需数年时间，因为外国公司几乎主导了从原材料到先进零部件的每个环节。

海外企业的大量投资受到美国社区的普遍欢迎，其中很多社区几十年来一直受益于外国汽车制造商和其他公司带来的投资和就业岗位。

沙阿说：“我们看到外交政策与气候和贸易政策发生了冲突。作为一个国家，我们必须决定什么才是更重要的：对外国的敌意，还是尽早实现脱碳。”

日本松下公司准备在美国堪萨斯州德索托附近建设新电动汽车电池工厂。图为工人3月30日在清理现场以备动工。（美联社）