近年来，延吉市积极探索边疆民族特色信访源头治理新模式，以一站式多元解纷和信访服务体系建设为抓手，创新推行“阿妈妮”调解模式，确保市域成为社会矛盾风险终结地。

(资料图)

信访+警地融合，织好源头治理“一张网”

延吉市信访局指导公园街道园辉社区成立“阿妈妮”调解室，建立信访问题“联系机制”在“阿妈妮”调解室开设的信访接待窗口，有专人负责接待居民来访，做到一窗受理、内部流转、快速办结。

今年，结合“警地融合”强化网格力量，推行矛盾排查“三一一”信访工作法，通过“三级联调、一网格员、一警务员”排查矛盾纠纷，密织矛盾纠纷排查网。排查出矛盾后借助街道信访工作联席会议机制，小事就地化解，大事转交街道，处理不了的上交市信访局。目前，园辉社区现有网格10个，配备网格员10名、调解员7名、建立人民调解组织10个，通过推行网格化解纷机制，整合优化各方解纷力量，打通化解矛盾纠纷“最后一公里”。

全市通过“雨荷”调解室、“金达莱”调解室等共排查矛盾纠纷30725件，有效预防28732件，有效率93.5%。

信访+志愿服务，筑起多元解纷“一堵墙”

延吉市不断探索建立矛盾纠纷多元化解机制，建立民间纠纷调解机制，融合社区、信访工作志愿者、法律工作志愿者，尝试向街道社区开枝散叶，坚持“法、理、情”并用，努力把矛盾化解在基层。

在开展老旧城区改造工作期间，因朝、汉语言问题，工作人员经常遇到居民不开门，甚至态度蛮横、抗拒的情况。“阿妈妮”调解室了解情况后，带领会朝、汉双语的志愿者入户做群众思想工作，宣传党的相关政策和法律知识，反映群众合理诉求，最终圆满完成改造任务。

目前“阿妈妮”调解室共吸纳“双语”调解员100余名，累计受理纠纷650余件，调解成功率100%，全市各级调解室累计受理纠纷25698件，调解成功24953件，调解成功率达97.1%。

信访+智慧平台，下好线上线下“一盘棋”

今年4月，“阿妈妮”调解室的“智慧社区”平台，收到38户业主要求解决多年前遗留下的房屋产权证纠纷问题，“无籍房”成了所有业主多年来最大心病。

“阿玛尼”调解室介入后，启动“三级联调”工作机制，将问题通过线上反映给街道矛盾调处化解中心，市信访局及事涉部门将群众的问题，在线上平台无缝对接，实现即接即办，召开协调会议，与相关单位负责人共同会商，明确各部门职责，对38家住户进行入户调查、证件收集，在社区和各协调单位共同努力下，“无籍房”顺利进入办照程序，困扰38户业主的“心病”终于得到解决。

通过搭建的信访、调解、诉讼、咨询等功能模块，“智慧社区”平台为群众提供“服务一站式，运行一体化，解决一揽子”的服务，让群众以低成本解决矛盾纠纷。目前，全市各个平台线上实时接收办理群众反映的各类事项，累计访问量达到 115624人次，用户注册量230000余人次，受理案件总量8734件，调解成功率 98%，获得一致好评。