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中国在东南亚的发展援助一直居于领先地位，但根据Lowy研究所的新报告，中国在这方面正面临来自其他金融机构的日益激烈的竞争。

在2015年至2021年间，中国每年向东南亚提供约50亿美元的发展援助，其中约75%用于基础设施建设。然而，中国在这方面的贡献在2020年和2021年有所放缓。

尽管东南亚的经济发展日益进步，但该地区仍面临大量未满足的融资需求，尤其是在基础设施、人类发展和应对气候变化方面。因此，由各种形式的官方发展援助——包括赠款、贷款和其他形式的援助——资助的发展合作在这里发挥着关键作用。

中国与传统的发展伙伴如日本、欧洲和韩国不同，它已经为马来西亚和泰国等“该地区的高收入国家”提供了资金，尽管这些国家的经济地位已经较高。此外，中国的邻国老挝和柬埔寨也是中国发展援助的接受国。

然而，中国在发展援助方面的领先地位正面临挑战。亚洲开发银行和世界银行等传统的多边金融机构是该地区发展援助的第二大和第三大提供者，它们正在与中国竞争，争取成为该地区的首选金融机构。此外，中国在基础设施发展融资方面也面临来自日本、韩国和欧洲的竞争，而美国和澳大利亚则是这方面的较小竞争者。

尽管东南亚地区的最富裕国家并未在提供发展援助方面承担主要责任，但报告指出，柬埔寨和东帝汶等东南亚最贫穷的经济体在发展援助的提供和接收比例上却表现出极大的慷慨。

总的来说，中国在东南亚的发展援助虽然领先，但面临的竞争压力也在增加。在这个地区，援助的透明度和有效性将成为决定其影响力的关键因素。